סעיפים 32א-32יא לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, [1] כפי שנוספו בתיקון 18 משנת 2016, מאפשרים לכל אדם בגיר להבטיח את עתידו ולשמור על שליטה בקבלת החלטות אם יאבד את כשרותו. בחירה נכונה בין ייפוי כוח מתמשך לאפוטרופסות היא קריטית לשקט הנפשי שלכם ושל בני משפחתכם.

עיקרי הדברים

  • ייפוי כוח מתמשך מאפשר לכם לבחור מראש מי ינהל את ענייניכם ולקבוע הנחיות ברורות כיצד לעשות זאת במצב של אובדן כשירות.
  • אפוטרופסות היא הליך שמתנהל בבית המשפט ובו בית המשפט ממנה אפוטרופוס לאדם שאינו מסוגל לדאוג לענייניו, לרוב ללא קביעת רצונו המוקדם של האדם.
  • ההבדל העיקרי טמון בשליטה: בייפוי כוח מתמשך, השליטה נשארת אצלכם, והמסמך נכנס לתוקף ללא צורך בהתערבות בית המשפט. [2] באפוטרופסות, בית המשפט הוא שמחליט.
  • עלויות: ייפוי כוח מתמשך בדרך כלל זול ומהיר יותר מאשר הליך מינוי אפוטרופוס בבית המשפט, הדורש אגרה, הגשת תסקיר ופנייה משפטית. [1]
  • גמישות: ייפוי כוח מתמשך מאפשר לכם להתאים את ההנחיות לצרכים הספציפיים שלכם, לדוגמה, עבור עניינים רפואיים, פיננסיים או אישיים. [1]
  • מיופה כוח יכול להיות קרוב משפחה או חבר שאתם סומכים עליו, ומפקח עליו ידם של המיופה והמבקרים של מיופי כוח בתיאום בין הצדדים, ואילו אפוטרופוס יכול להיות גם גורם זר הממונה על ידי בית המשפט. [1]

מה ההבדל העקרוני בין ייפוי כוח מתמשך לאפוטרופסות?

בקצרה: ההבדל העקרוני נעוץ בממעורבות ובשליטה. ייפוי כוח מתמשך הוא כלי וולונטרי המאפשר תכנון מראש ושמירה על עצמאות, בעוד אפוטרופסות היא כלי כפוי הנקבע על ידי בית המשפט כשהאדם מאבד כשירות ללא הסדר מוקדם.

ייפוי כוח מתמשך הוא מסמך משפטי שנערך כאשר האדם עדיין כשיר ומסוגל לקבל החלטות. [1] באמצעות מסמך זה, הממנה (האדם העורך את ייפוי הכוח) בוחר מראש מי ינהל את ענייניו

אפוטרופסות, לעומת זאת, היא הליך שמתקיים במידה והאדם איבד את כשירותו (יכולתו לקבל החלטות) וכבר אינו יכול לתכנן את עתידו בעצמו, ולא ערך ייפוי כוח מתמשך. [1] במצב כזה, פונה בדרך כלל בן משפחה (ולעתים אף גורם חיצוני כמו שירותי רווחה) לבית המשפט בבקשה למנות אפוטרופוס. בית המשפט בוחן את מצבו של האדם, ובהתאם לממצאי תסקיר עובדת סוציאלית והמלצות רפואיות, מחליט אם למנות אפוטרופוס, מי יהיה תפקידו, והיקף סמכויותיו. [1] מינוי אפוטרופוס הוא למעשה התערבות משפטית בחייו של אדם כדי להגן עליו.

טבלה 1: השוואה בין ייפוי כוח מתמשך לאפוטרופסות

מאפיין ייפוי כוח מתמשך אפוטרופסות
יוזמה האדם עצמו, כשהוא כשיר בית המשפט, לאחר אובדן כשירות
היקף סמכויות נקבע על ידי הממנה במסמך נקבע על ידי בית המשפט, באופן כללי או ספציפי [1]
תיעוד רצון כולל הנחיות מפורטות של הממנה לרוב לא כולל את רצון האדם (כי אינו כשיר)
תחולה ענייני רכוש, גוף ועניינים אישיים ענייני גוף, רכוש ואישות
מעורבות בית משפט ללא התערבות, עם הפקדה לאפוטרופוס הכללי [2] מינוי ובקרה שוטפת של בית המשפט
עלות נמוכה יחסית, חד פעמית גבוהה יחסית, כולל אגרות ותסקירים
זמן הליך יחסית קצר, מרגע העריכה ובהתאם לכניסתו לתוקף ממושך יותר, תלוי בקביעת בית המשפט

מתי כדאי לבחור בייפוי כוח מתמשך?

בקצרה: בחירה בייפוי כוח מתמשך מומלצת לכל אדם בגיר שמעוניין לשמור על שליטה מלאה בעתידו ולמנוע מעורבות משפטית לא רצויה, ובפרט לאנשים מבוגרים, לבעלי עסקים או למשפחות הרוצות להיערך בצורה מסודרת.

עו"ד אפרים גליק, שסיים לימודי רפואה לפני פנייתו לעריכת דין, מבין היטב את החשיבות של תכנון מראש במצבי אי-ודאות רפואיים ואישיים. המשרד דוגל בגישה של הקדמת רפואה למכה בכל הנוגע לתכנון משפטי. ייפוי כוח מתמשך מתאים במיוחד למצבים הבאים:

  • כשאתם רוצים לשמור על שליטה ואוטונומיה: ייפוי כוח מתמשך מאפשר לכם להחליט בעצמכם מי יטפל בענייניכם, וחשוב מכך
  • כיצד יטפל בהם. [1] זהו כלי המעניק ביטחון אישי ושקט נפשי לכם ולבני משפחתכם. למידע נוסף על למה חשוב לערוך ייפוי כוח מתמשך?.
  • כדי להימנע מהליך אפוטרופסות יקר ומורכב: הליך מינוי אפוטרופוס עלול להיות ארוך, יקר וגורם לחיכוכים משפחתיים. בחירה בייפוי כוח מתמשך מוזילה את ההליך, מזרזת אותו ומונעת התעסקות בירוקרטית מיותרת. [2]
  • לבחירת האנשים הנכונים שידאגו לכם: אתם יודעים מי האנשים שאתם סומכים עליהם ביותר. ייפוי כוח מתמשך מאפשר לכם לבחור אחד או יותר מיופי כוח, ואף למנות מיופה כוח חליפי אם המיופה המקורי לא יוכל או ירצה לטפל בענייניכם.
  • בעת שהנכם עומדים בפני הליך רפואי משמעותי: במקרים של ניתוחים, טיפולים ארוכים או מחלות כרוניות, ייפוי כוח מתמשך יכול להבטיח שרצונכם הרפואי יקוים במלואו. עו"ד אפרים גליק עבד בעברו גם כחובש ולכן מכיר מקרוב את המערכת הרפואית ומבין את רגישות הסיטואציה.
  • כדי להגן על עסק או רכוש: אם אתם בעלי עסקים או בעלי נכסים, ייפוי כוח מתמשך יכול להבטיח את המשכיות ניהול ענייניכם הכלכליים והעסקיים גם במקרה של אובדן כשירות. למשרדנו ניסיון רב, כולל עם מנכ"לים של חברות תעשייתיות, בהכנת ייפוי כוח מתמשך שמתייחס לכל הסיכונים ואופן קבלת ההחלטות בחברה.

באילו מצבים מומלץ להימנע מייפוי כוח מתמשך?

בקצרה: למרות יתרונותיו הרבים, ייפוי כוח מתמשך אינו הפתרון המתאים לכל מצב. ישנם מקרים שבהם עריכת המסמך אינה אפשרית, אינה מומלצת, או שהסתיימה בפסיקה של בית המשפט בעניין. הכרתם תבטיח תכנון נכון ומתאים יותר לצרכים.

ייפוי כוח מתמשך הוא כלי משפטי רב עוצמה, אך ישנם מצבים בהם עריכתו אינה אפשרית או רצויה:

  • כשהאדם כבר אינו כשיר: התנאי הבסיסי לעריכת ייפוי כוח מתמשך הוא שהממנה יהיה "אדם בגיר המבין בדבר". [1] אם הוא כבר איבד את כשירותו (לדוגמה, בשל דמנציה מתקדמת או מחלת נפש חמורה), לא ניתן לערוך את המסמך, ואז מינוי אפוטרופוס על ידי בית המשפט יהיה הפתרון היחיד. [1]
  • כאשר אין אמון מלא במיופה כוח פוטנציאלי: במקרים שבהם הממנה חושש כי מיופה הכוח הפוטנציאלי לא יפעל לפי האינטרסים שלו או להנחיותיו, עדיף להימנע מעריכת ייפוי כוח מתמשך. במצבים אלו, ייתכן שפיקוח בית המשפט בהליך אפוטרופסות יהיה נחוץ יותר כדי להגן על זכויותיו ורווחתו של האדם.
  • כאשר אין קרובי משפחה או חברים מהימנים הזמינים לשמש מיופי כוח: אם הממנה בודד ואין לו אדם קרוב ואמין שיכול לשמש מיופה כוח, ייתכן שעדיף להימנע מייפוי כוח מתמשך. במקרים כאלה, מינוי אפוטרופוס על ידי בית המשפט (שיכול להיות גם עו"ד או גורם ציבורי) יכול להוות פתרון נאות יותר.

שימו לב: אם קיים חשש לניצול או להתנהלות לא תקינה של מיופה כוח, ניתן להגיש בקשה לבטל את ייפוי הכוח המתמשך לבית המשפט לענייני משפחה. [1] גם כאשר בית המשפט ממנה אפוטרופוס, נשמרת לו הסמכות לבחון את תפקודו. בע"מ 7141/15 בית המשפט העליון דן בשאלת הרצון והתפקוד, ומכך ניתן ללמוד על המורכבות סביב נושא ייפוי כוח מתמשך בכל הנוגע לרצונו של אדם שהיה כשיר. [2]

עלויות ובירוקרטיה: השוואה בין ייפוי כוח מתמשך לאפוטרופסות

בקצרה: ייפוי כוח מתמשך כרוך בעלות חד-פעמית יחסית נמוכה לעריכה מול עורך דין ובמינימום בירוקרטיה, בעוד שהליך אפוטרופסות כולל עלויות גבוהות יותר בשל אגרות, תסקירים משפטיים וניהול שוטף, ומעורבות רבה של בית המשפט.

כשאדם שוקל תכנון עתידי של ענייניו, ההיבט הכלכלי והבירוקרטי הוא שיקול חשוב. הליך האפוטרופסות הוא לרוב יקר ומורכב יותר באופן משמעותי מול ייפוי כוח מתמשך:

  • עלויות עריכת המסמך: עריכת ייפוי כוח מתמשך עם עורך דין שהוסמך לכך על ידי האפוטרופוס הכללי [2] כרוכה בעלות חד-פעמית, הנגזרת מהיקף המסמך והמורכבות שלו. בהשוואה, הליכי אפוטרופסות בבית המשפט מצריכים תשלום אגרות בית משפט, לעתים שכר טרחת עורך דין (אם מיוצג), ושכר טרחה נוסף לעובד סוציאלי לתסקיר (אם נדרש). [1]
  • עלויות ניהול שוטפות: אפוטרופוס חייב להגיש דיווחים שוטפים לאפוטרופוס הכללי, לרוב אחת לשנה, ועלול להיות זכאי לשכר טרחה עבור פעולותיו, שישולם מרכושו של החסוי. [1] מנגד, מיופה כוח בייפוי כוח מתמשך אינו זכאי לשכר טרחה, אלא אם כן הוסכם על כך במפורש בייפוי הכוח עצמו. [1]
  • היבט בירוקרטי: ייפוי כוח מתמשך דורש הפקדה חד-פעמית בלשכת האפוטרופוס הכללי. [2] תהליך מינוי אפוטרופוס הוא בירוקרטי יותר, וכולל הגשת טפסים שונים, תסקירים, לעיתים גם דיון בבית המשפט, ופיקוח מתמיד מצד האפוטרופוס הכללי. [1] במשרדו של עו"ד אפרים גליק, אנו שואפים לספק תהליך יעיל, ישיר וללא בירוקרטיה, כדי להקל על הלקוחות ככל הניתן.

טבלה 2: עלויות פיננסיות ובירוקרטיות

סוג ההליך עלויות עריכה ראשוניות עלויות ניהול / פיקוח שוטפות בירוקרטיה אופיינית
ייפוי כוח מתמשך שכר טרחת עו"ד (חד פעמי) ללא עלויות פיקוח, אלא אם הוגדר בייפוי הכוח הפקדה חד פעמית אצל האפוטרופוס הכללי [2]
אפוטרופסות אגרות בית משפט, שכר טרחת עו"ד, תסקיר עו"ס שכר טרחת אפוטרופוס (מכספי החסוי), דוחות תקופתיים לאפוטרופוס הכללי [1] הגשת בקשה לבית משפט, דיונים, פיקוח צמוד [1]

כיצד נבחר באמת את הכלי המתאים לנו?

בקצרה: הבחירה בין ייפוי כוח מתמשך לאפוטרופסות תלויה במצבכם האישי והנוכחי. אם אתם עדיין כשירים ומעוניינים לתכנן מראש, ייפוי כוח מתמשך הוא הדרך המועדפת. אם כבר איבדתם כשירות ואין הסדר אחר, הליך אפוטרופסות יהיה בלתי נמנע.

ההחלטה אם לערוך ייפוי כוח מתמשך או לא, היא החלטה אישית וחשובה. בפועל, היא נגזרת בעיקר ממצב כשרותו הנוכחי של האדם:

  • אם אתם עדיין כשירים וצלולים:זה הזמן המתאים ביותר לערוך ייפוי כוח מתמשך. אתם יכולים לקחת שליטה מלאה על עתידכם, להגדיר את רצונותיכם המדויקים, ולמנוע עוגמת נפש, מריבות ובירוקרטיה מיותרת ממשפחתכם בעתיד. עו"ד אפרים גליק, מומחה בתחום, מדגיש את חשיבות הנגישות וזמינות השירות: "אנו מגיעים עד לבית הלקוח כדי להקל על התהליך ולאפשר תכנון שקט ונינוח, מתוך אמונה כי הנגשת המידע והשירות חיונית במקרים אלה".
  • אם אתם סבורים שיש צורך באפוטרופוס לאדם אחר שכבר אינו כשיר: כשמדובר באדם שאיבד את כשירותו ואין לו ייפוי כוח מתמשך, בני המשפחה או קרובים אחרים יכולים לפנות לבית המשפט בבקשה למינוי אפוטרופוס. [1] במצב כזה, המטרה היא להגן על האדם ועל רכושו, ולדאוג לצרכיו בצורה הטובה ביותר, תחת פיקוח בית המשפט.

בכל מקרה, חשוב להתייעץ עם עורך דין המתמחה בתחום, שיסייע לכם להבין את כל האפשרויות ולבחור את המסלול המתאים ביותר עבורכם ועבור יקיריכם. [2] עו"ד אפרים גליק ועוז בקשי, שטיפלו במאות תיקי ייפוי כוח מתמשך וסכסוכי אפוטרופסות, מלווים את הלקוחות עם רגישות רבה, ובהתאם לסיפור האישי שלהם, מספקים פתרונות משפטיים מותאמים.

מקרה לדוגמה: קבלת החלטות מהירה במקרה רפואי דחוף

בקצרה: כאשר קשיש מאבד את כשירותו במפתיע ללא ייפוי כוח מתמשך, המשפחה נדרשת להליך אפוטרופסות בבית המשפט, הכרוך בעיכובים ובירוקרטיה. לו היה ייפוי כוח מתמשך, ההחלטות היו מתקבלות במהירות על ידי המיופים שנבחרו מראש.

מר יוסף, בן 82, לקה באירוע מוחי פתאומי ואיבד את יכולתו לתקשר ולקבל החלטות. לא היה לו ייפוי כוח מתמשך. בתו, רותי, נאלצה לפנות לבית המשפט בבקשה למינוי אפוטרופוס. ההליך בבית המשפט נמשך מספר חודשים, במהלכו היה צורך להגיש תסקיר סוציאלי ואישורים רפואיים. במקביל, היו התלבטויות רבות לגבי קבלת החלטות רפואיות דחופות, כיוון שרשמית לא היה מי שמוסמך לקבלן. לו היה מר יוסף עורך ייפוי כוח מתמשך בעודו כשיר, בתו רותי הייתה יכולה לפעול באופן מיידי בהתאם להנחיות שקבע אביה מראש, ולדאוג לכל ענייניו, ללא עיכובים מיותרים ובשקט נפשי. במשרדו של עו"ד גליק, מקרים כאלה מטופלים במהירות וברגישות במיוחד, כולל הגעה לבתי חולים במקרי חירום, כדי למנוע את מצוקתם של בני המשפחה.

סכנות וסיבוכים באפוטרופסות שלא בייפוי כוח מתמשך

בקצרה: מינוי אפוטרופוס ללא ייפוי כוח מתמשך טומן בחובו סיכונים כמו מחלוקות משפחתיות, פגיעה באוטונומיה של האדם ובירוקרטיה מייגעת, כיוון שההחלטות מתקבלות על ידי בית המשפט ולא על ידי האדם עצמו.

כאשר אדם אינו עורך ייפוי כוח מתמשך, והופך בלתי כשיר, הליכי אפוטרופסות עלולים לגרור אחריהם מספר קשיים וסיבוכים:

אסמכתאות משפטיות מרכזיות

חקיקה ותקנות

  • חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, תשכ"ב-1962: הסעיפים 32א-32יא לחוק זה מסדירים את ייפוי הכוח המתמשך. [3]
  • תיקון 19 לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (2016): תיקון זה הכניס לתוקף את ההסדר של ייפוי כוח מתמשך בישראל בשנת
  1. [3]
  • תקנות הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (ייפוי כוח מתמשך, הנחיות מקדימות למינוי אפוטרופוס ומסמך הבעת רצון), תשע"ח-2018: תקנות אלו מפרטות את אופן עריכת והפקדת המסמכים. [1]

מה כדאי לעשות עכשיו?

  1. העריכו את מצבכם הנוכחי: אם אתם או קרוב משפחה עדיין כשירים, שקלו לערוך ייפוי כוח מתמשך בהקדם. אם ישנו חשש לאובדן כשירות מתקרב, פעלו במהירות.
  2. אספו מידע ובחרו מיופה כוח: חשבו על האנשים שאתם סומכים עליהם ביותר, שיכולים לנהל את ענייניכם בצורה הטובה ביותר. וודאו שהם מוכנים ומסוגלים לקחת על עצמם את התפקיד. [2]
  3. התייעצו עם עורך דין המתמחה בתחום: פנו לעורך דין בעל ניסיון בייפוי כוח מתמשך ואפוטרופסות. המשרד של עו"ד אפרים גליק מתמחה בתחום, ויסייע לכם להכין את המסמכים המתאימים ולבצע את כל ההליכים הנדרשים בצורה נכונה ורגועה.
  4. שקלו להוסיף הנחיות רפואיות: לצד ייפוי הכוח המתמשך, ניתן לערוך הנחיות מקדימות לטיפולים רפואיים, המבטאות את רצונכם בנוגע לטיפולים רפואיים
  • אילו לקבל ואילו לסרב להם. [1]

אין באמור משום ייעוץ משפטי. המידע נכון למועד הפרסום וכפוף לנסיבות פרטניות. בכל שאלה ספציפית מומלץ להיוועץ עם עורך דין מוסמך. התוכן נסקר ואומת מול מקורות רשמיים המופיעים ברשימת המקורות בסוף המאמר, בליווי מקצועי של עו"ד אפרים גליק.

שאלות ותשובות

1מהו ההבדל המרכזי בין ייפוי כוח מתמשך לאפוטרופסות?

ייפוי כוח מתמשך מאפשר לכם לתכנן מראש ולבחור מי ינהל את ענייניכם אם תאבדו כשירות, בעוד שאפוטרופסות מתבצעת על ידי בית המשפט לאחר שאדם מאבד כשירות וללא הסדר מוקדם.

2מתי עדיף לבחור בייפוי כוח מתמשך?

מומלץ לבחור בייפוי כוח מתמשך כאשר אתם עדיין כשירים ומסוגלים להבין ולקבל החלטות, על מנת לשמור על שליטה מלאה על עתידכם ולמנוע הליכים משפטיים מורכבים בעתיד.

3האם ייפוי כוח מתמשך יקר יותר מאפוטרופסות?

בדרך כלל, ייפוי כוח מתמשך זול באופן משמעותי יחסית להליך מינוי אפוטרופוס, הכרוך באגרות בית משפט, שכר טרחת עורך דין ותסקירים לאורך זמן.

4האם אני יכול לבחור מי יהיה מיופה כוח או אפוטרופוס?

בייפוי כוח מתמשך אתם בוחרים מראש את מיופי הכוח שלכם. באפוטרופסות, בית המשפט הוא שממנה אפוטרופוס, לעיתים גם מי שאינו בן משפחה.

5מה קורה אם לא ערכתי ייפוי כוח מתמשך ואני מאבד כשירות?

במקרה כזה, בני משפחה יצטרכו לפנות לבית המשפט בבקשה למינוי אפוטרופוס, מה שיכול להיות הליך ארוך, יקר וכרוך במחלוקות משפחתיות.

6האם אפשר לבטל ייפוי כוח מתמשך או לשנות אפוטרופוס?

ייפוי כוח מתמשך ניתן לביטול כל עוד הממנה כשיר. אפוטרופוס ממונה על ידי בית המשפט, ושינוי או ביטול המינוי דורשים פנייה לבית המשפט והצגת נסיבות מתאימות.

מקורות שצוטטו במאמר (3)

  1. [1] עריכת ייפוי כוח מתמשך והפקדתו — כל זכות — עריכת ייפוי כוח מתמשך והפקדתו · צוטט 21×
  2. [2] [PDF] פסק-דין בתיק בע"מ 7141/15 — ע"פ 5668/13 (1996) — [PDF] פסק-דין בתיק בע"מ 7141/15 · צוטט 10×
  3. [3] [DOC] H25-02-2016_10-16-24_.docx — www.knesset.gov.il — [DOC] H25-02-2016_10-16-24_.docx · צוטט 2×

מקורות נוספים שנסקרו במחקר (3)

  1. [4] [PDF] פסק-דין בתיק ע"א 1808/11 — ע"א 1808/11 (2009) — [PDF] פסק-דין בתיק ע"א 1808/11
  2. [5] שאלות ותשובות הנוגעות לייפוי כוח מתמשך, למסמך הנחיות מקדימות … – Gov.il — www.gov.il — שאלות ותשובות הנוגעות לייפוי כוח מתמשך, למסמך הנחיות מקדימות … – Gov.il
  3. [6] תקנות הכשרות המשפטית והאפוטרופוסות (השקעת כספים בידי אפוטרופוס או … — www.gov.il — תקנות הכשרות המשפטית והאפוטרופוסות (השקעת כספים בידי אפוטרופוס או …

מילון מושגים

ייפוי כוח מתמשך
מסמך משפטי המאפשר לאדם למנות מראש מי ינהל את ענייניו אם יאבד את יכולתו לעשות זאת בעצמו.
אפוטרופסות
הליך משפטי בו בית המשפט ממנה אדם (אפוטרופוס) לטפל בענייניו של אדם אחר שאינו מסוגל לדאוג לענייניו.
ממנה
האדם אשר עורך את ייפוי הכוח המתמשך ומקנה סמכויות למיופה כוח.
מיופה כוח
האדם הממונה בייפוי כוח מתמשך כדי לנהל את ענייני הממנה במקרה של אובדן כשירות.
אובדן כשירות
מצב שבו אדם אינו מסוגל להבין ולקבל החלטות מהותיות בענייניו האישיים, הרפואיים או הכלכליים.
האפוטרופוס הכללי
גוף ממשלתי המפקח על פעולת אפוטרופסים ומיופי כוח מתמשכים בישראל.