סעיף 32א לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, שנכנס לתוקף ב-11.4.2017, [1] מאפשר לכל בגיר המבין את משמעות הדברים למנות אדם שינהל את ענייניו אם וכאשר יאבד את כשירותו. [2] אולם, התיקון, תיקון 18, נחקק בשנת 2016 ונכנס לתוקף ב-11.4.2017. [1] [2]

עיקרי הדברים

  • ייפוי כוח מתמשך למשפחות עם ילדים מיוחדים הוא כלי משפטי חיוני להבטחת עתידם של ילדים אלה במקרה שהוריהם יאבדו כשירות.
  • ההורים יכולים לקבוע מראש פרטים קריטיים כמו זהות המטפל, דאגה לצרכים הפיננסיים, וסוג הטיפול והחינוך. [3]
  • במסגרת ייפוי הכוח ניתן לתת הנחיות מפורטות שיבטיחו את רווחתו ואיכות חייו של הילד גם בהיעדר ההורים.
  • הכלי מאפשר להימנע מהליך אפוטרופסות מורכב, יקר וארוך בבית המשפט. [1]
  • חשוב לוודא שמיופיי הכוח הנבחרים מבינים את הצרכים הייחודיים של הילד ויכולים למלא את התפקיד ברגישות ובאחריות. [4]
  • יש לכלול התייחסות ספציפית לנושאי רכוש וניהול כספים המיועדים לילד המיוחד. במקרים רבים, משמש הורה אחד כהורה וגם כבעל תפקיד רכושני לניהול כספיי הילד המיוחד. [2]

למה ייפוי כוח מתמשך קריטי למשפחות ילדי צרכים מיוחדים?

בקצרה: ייפוי כוח מתמשך מאפשר להורים לילדים עם צרכים מיוחדים לתכנן מראש מי יטפל בילדיהם וכיצד ינוהלו ענייניהם, גם אם לא יוכלו עוד לקבל החלטות בעצמם. זה מבטיח שהילד ימשיך לקבל את הטיפול והתמיכה הדרושים לו, תוך הימנעות מהליכים משפטיים מורכבים.

עבור משפחות עם ילדים בעלי צרכים מיוחדים, הדאגה לעתיד ילדיהם היא חלק בלתי נפרד מהחיים. במקרים שבהם ההורים מאבדים את יכולתם לקבל החלטות (עקב מחלה, תאונה או זקנה), עולה השאלה מי ידאג לילד המיוחד. ללא ייפוי כוח מתמשך, ייתכן שיידרש מינוי אפוטרופוס על ידי בית המשפט, הליך הפוגע לא פעם בכבוד האדם ובאוטונומיה שלו. [1] במשרד עו"ד אפרים גליק אנו רואים חשיבות עצומה בהנגשת מידע זה להורים, ומסייעים למאות משפחות להבטיח את עתיד ילדיהם. ראו גם: ייפוי כח מתמשך להורים לילדים עם צרכים מיוחדים. ראו גם: ייפוי כוח מתמשך לבעלי עסקים. ראו גם: באילו מקרים צריכים לערוך ייפוי כוח מתמשך?.

אפוטרופסות מול ייפוי כוח מתמשך: ההבדלים המשמעותיים

הבחירה בין אפוטרופסות לבין ייפוי כוח מתמשך היא מכרעת, במיוחד במשפחות בהן קיים בן משפחה הזקוק לטיפול מתמשך. בעוד שאפוטרופסות משמעותה מינוי על ידי בית משפט, ייפוי כוח מתמשך מאפשר למצוא פתרונות פרקטיים. [3]

מאפיין אפוטרופסות ייפוי כוח מתמשך (לילדי צרכים מיוחדים)
גורם ממנה בית המשפט ההורים (הממנים)
עיתוי מינוי לאחר שאדם מאבד כשירות מראש, כאשר ההורים כשירים
שליטה ורצון שיקול דעת של ביה"מ ולעיתים מנוגד לרצון המשפחה ההורים קובעים את זהות מיופי הכוח וההנחיות
הליך משפטי הליך יקר וממושך בביהמ"ש, דורש דיווחים שוטפים עריכה חד פעמית, קלה, מהירה ויעילה, מוכרת כמעט לכל גוף
גמישות מוגבלת, תלויה באישור ביהמ"ש גבוהה, מאפשרת הנחיות אישיות ומפורטות
עלויות (משוער) גבוהות (לרוב אלפי שקלים לאישור ראשוני ובין עשרות למאות שקלים לשנת טיפול), וכרוך בתשלום קבוע לאפוטרופוס חד פעמיות בעת העריכה כמה עולה ייפוי כוח מתמשך ב-2026?

מה קורה כשאין ייפוי כוח מתמשך ואין אפוטרופסות?

בקצרה: ללא ייפוי כוח מתמשך או אפוטרופסות, אדם המאבד כשירות אינו יכול לקבל החלטות עבור ילדו המיוחד, והדבר עלול להוביל לקיפאון בטיפול, לקשיים בירוקרטיים ואף לפגיעה ברווחתו של הילד.

במצב כזה, אף אחד אינו מוסמך משפטית לקבל החלטות בשמו של ההורה עבור הילד. משמעות הדבר היא קושי מהותי בניהול ענייני היומיום, הפיננסיים, והרפואיים של הילד. תיקים רבים במשרד עו"ד אפרים גליק שהגיעו בעקבות נסיבות אלו, הדגימו כיצד ייפוי כוח מתמשך יכול להגן על חשבון הבנק של הילד, להסדיר את המשך הטיפול הרפואי, ואף למנוע סכסוכים משפחתיים בין קרובים . עו"ד גליק, שטיפל במאות תיקים דומים, מעיד כי פנייה מוקדמת היא המפתח לשקט נפשי ולפתרון יעיל .

איך לייעד ייפוי כוח מתמשך לטובת ילד עם צרכים מיוחדים?

בקצרה: את ייפוי הכוח המתמשך ניתן לייעד באופן ספציפי לטובת הילד המיוחד על ידי קביעת הנחיות מפורטות לגבי הטיפול בו, אופן ניהול רכושו, זהות מיופיי הכוח ודרך הפיקוח על פעולותיהם.

כדי שייפוי הכוח המתמשך ישרת את מטרתו עבור ילד עם צרכים מיוחדים, יש להקדיש תשומת לב מיוחדת לניסוח ההנחיות. עו"ד אפרים גליק מנחה את לקוחותיו להתייחס לנושאים הבאים בצורה מפורטת:

מי יכול לשמש כמיופה כוח עבור ילד מיוחד?

בקצרה: מיופה כוח צריך להיות אדם בגיר (מעל גיל 18) המבין את מכלול הצרכים וההתמודדויות של ילד עם צרכים מיוחדים. לא יכול לשמש מיופה כוח מי שמטפל בילד או מספק לו מגורים בתשלום (אלא אם הוא קרוב משפחה), פושט רגל, או בעל אפוטרופוס בעצמו.

בחירת מיופה כוח היא אחת ההחלטות החשובות ביותר במסגרת עריכת ייפוי כוח מתמשך טעויות נפוצות בבחירת מיופה כוח. החוק קובע מספר תנאים והגבלות על מינוי מיופה כוח:

  • אדם יחיד ובגיר: רק אדם יחיד (לא תאגיד) מעל גיל 18 יכול להיות מיופה כוח.
  • אדם המטפל בממנה או מספק לו מגורים בתשלום: אינו יכול לשמש מיופה כוח, אלא אם הוא קרוב משפחה של הממנה (לדוגמה, אח או הורה אחר). [3]
  • מיופה כוח לענייני רכוש: במקרים של ייפוי כוח מתמשך לענייני רכוש, אדם שהוכרז פושט רגל (ולא קיבל הפטר) או לקוח מוגבל חמור, אינו כשיר לשמש מיופה כוח.
  • כשירות עצמית: אדם שמונה לו אפוטרופוס או שנכנס לתוקף ייפוי כוח מתמשך בענייניו שלו, אינו יכול לשמש מיופה כוח.

בפועל, עו"ד אפרים גליק ממליץ בחום לבחור מיופה כוח שקרוב לילד המיוחד באופן אישי, שמכיר את עולמו, את צרכיו ואת רצונותיו, ויש לו היכולת והמסוגלות הרגשית והמעשית לטפל בו. במקרים רבים, אלו יהיו אחים או קרובי משפחה אחרים שכבר מעורבים בחיי הילד.

האם ניתן לבטל או לשנות ייפוי כוח מתמשך לילד מיוחד?

בקצרה: כן, ניתן לבטל או לשנות ייפוי כוח מתמשך כל עוד ההורים (הממנים) כשירים ומבינים את משמעות הפעולה. הביטול נעשה באמצעות הודעה בכתב למיופה הכוח ולהאפוטרופוס הכללי.

כל עוד הממנה כשיר ומבין את משמעות הפעולה, הוא רשאי לבטל את ייפוי הכוח המתמשך בכל עת. הביטול נעשה על ידי הודעה בכתב למיופה הכוח ודיווח לאפוטרופוס הכללי. [3] שינוי ייפוי כוח מתמשך דורש עריכה של מסמך חדש והפקדתו מחדש אצל האפוטרופוס הכללי. לעיתים, מתעוררת שאלה לגבי תוקפו של ייפוי כוח מתמשך כאשר אחד הצדדים טוען לזיוף או היעדר כשירות בעת עריכתו, כפי שאירע בת"ע 17207-12-20. [4] לכן, חשוב שעריכת המסמך תעשה באופן מקצועי ומתועד היטב. במשרדו של יו"ר ועדת מחוז דרום ויו"ר ועדת חדלות פירעון בלשכת עורכי הדין, אפרים גליק, ההקפדה על תיעוד מלא של תהליך העריכה, ובכלל זה חוות דעת רפואית במידת הצורך, מונעת מחלוקות עתידיות .

אסמכתאות משפטיות מרכזיות

חקיקה ותקנות

  • חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, תשכ"ב-1962: סעיפים 32א-32לט [2] מסדירים את ייפוי הכוח המתמשך בישראל, כולל תנאי עריכתו ותחולתו. התיקון לחוק שאפשר ייפוי כוח מתמשך (תיקון 18) נחקק בשנת 2016 ונכנס לתוקף ב-11.4.2017. [1] [2]

שאלות ותשובות

1מי יכול לחתום על ייפוי כוח מתמשך עבור ילד עם צרכים מיוחדים?

ייפוי כוח מתמשך נחתם על ידי הורים (הממנים) הנמצאים בכשירות משפטית מלאה, עבור עצמם. ייפוי הכוח מאפשר להם לקבוע מראש מי יטפל בילדם בעתיד אם הם עצמם יאבדו כשירות.

2האם ייפוי כוח מתמשך מבטל את הצורך באפוטרופסות?

כן, ייפוי כוח מתמשך שנותן מענה מקיף לצרכי הילד המיוחד, כולל הנחיות ברורות לגבי טיפול, רכוש וחינוך, מייתר את הצורך בהליך מינוי אפוטרופוס על ידי בית המשפט, ובכך חוסך זמן, עלויות ובירוקרטיה.

3כמה מיופיי כוח ניתן למנות עבור ילד מיוחד?

החוק מאפשר למנות אדם אחד או יותר כמיופה כוח. ניתן גם לקבוע מיופיי כוח חלופיים במקרה שהראשון לא יוכל למלא את תפקידו.

4מהן ההנחיות החשובות ביותר שיש לכלול בייפוי כוח מתמשך למשפחה עם ילד מיוחד?

חשוב לכלול הנחיות מפורטות לגבי טיפול רפואי, חינוך, מסגרת מגורים, ניהול כספים ורכוש של הילד, וכן מנגנוני פיקוח ודיווח על פעולות מיופה הכוח.

5האם ייפוי כוח מתמשך משפחות עם ילדים מיוחדים כשישים גם עבור ילדים בגירים?

כן, ניתן למנות ייפוי כוח מתמשך עבור ילדים בגירים, ובמיוחד אם הם איבדו את כשירותם הקוגניטיבית או הפיזית. ההורים ממנים את מיופי הכוח עבורם עצמם, ומנחים כיצד לטפל בילד המיוחד דרך ייפוי הכוח שלהם. במקרים מסוימים, ייתכן שתידרש גם אפוטרופסות עבור הילד הבגיר עצמו, במידה ואינו מבין בדבר.

מקורות שצוטטו במאמר (4)

  1. [1] שאלות ותשובות הנוגעות לייפוי כוח מתמשך, למסמך הנחיות מקדימות … – Gov.il — www.gov.il — שאלות ותשובות הנוגעות לייפוי כוח מתמשך, למסמך הנחיות מקדימות … – Gov.il · צוטט 5×
  2. [2] [PDF] ייפוי כוח מתמשך לזקנים : בחינ ת יישומו של תיקון 18 לחוק הכשרות המשפטית … — www.btl.gov.il — [PDF] ייפוי כוח מתמשך לזקנים : בחינ ת יישומו של תיקון 18 לחוק הכשרות המשפטית … · צוטט 5×
  3. [3] מגבלות על סמכויותיו של מיופה כוח בייפוי כוח מתמשך (מושג) – כל-זכות — www.kolzchut.org.il — מגבלות על סמכויותיו של מיופה כוח בייפוי כוח מתמשך (מושג) – כל-זכות · צוטט 4×
  4. [4] ביטול ייפוי כוח מתמשך — כל זכות — ביטול ייפוי כוח מתמשך · צוטט 2×

מקורות נוספים שנסקרו במחקר (3)

  1. [5] [PDF] פסק-דין בתיק ע"א 1808/11 — ע"א 1808/11 (2009) — [PDF] פסק-דין בתיק ע"א 1808/11
  2. [6] פסק-דין בתיק ע"א 6295/16 — ע"א 6295/16 (1991) — פסק-דין בתיק ע"א 6295/16
  3. [7] [DOC] 17207-12-20.docx — www.gov.il — [DOC] 17207-12-20.docx

מילון מושגים

ייפוי כוח מתמשך
מסמך משפטי שמאפשר לאדם לקבוע מראש מי ינהל את ענייניו בעתיד, במקרה שיאבד את כשירותו.
אפוטרופוס
אדם שמונה על ידי בית המשפט לטפל בענייניו של אדם אחר שאינו כשיר לפעול בעצמו.
ממנה
האדם אשר עורך את ייפוי הכוח המתמשך וממנה בו מיופה כוח.
מיופה כוח
האדם שמונה בייפוי הכוח המתמשך לטפל בענייני הממנה כאשר זה יאבד כשירות.
אובדן כשירות
מצב שבו אדם אינו מסוגל להבין או לקבל החלטות לגבי ענייניו, עקב מחלה, תאונה או ירידה קוגניטיבית.
הנחיות מקדימות
הוראות ספציפיות שקובע הממנה בייפוי הכוח המתמשך, הנוגעות לאופן הטיפול בענייניו.