אוטונומיה ורווחה אישית בעולם המשפטי: האם ייפוי כוח מתמשך עלול לפגוע בזכויות הממנה? סעיף 32א לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות מאפשר לכל בגיר למנות מראש אדם שינהל את ענייניו אם יאבד כשירות. [1] החשש מפני פגיעה בזכויות של הממנה מעסיק רבים, אך החוק קובע מנגנוני הגנה ברורים.

בקצרה: חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות קובע שורה של מנגנונים שמטרתם להבטיח את זכויותיו של הממנה. אלו כוללים הגדרת הנחיות מפורטות, מינוי אדם מיודע לפיקוח, וקביעת מגבלות על סמכויות מיופה הכוח. ייפוי כוח מתמשך הוא כלי משפטי רב עוצמה שנועד להעניק לאדם שליטה על עתידו גם כאשר לא יוכל לקבל החלטות בעצמו. כדי להבטיח שהליך זה לא יהפוך לפגיעה בזכויות, קבע המחוקק מנגנוני הגנה רבים: ראו גם: עריכת ייפוי כוח מתמשך למתמודדי נפש – האם זה אפשרי, באילו תנאים ומה זה נותן?. ראו גם: [טופס ייפוי כוח מתמשך

  • מהו? והאם כדאי למלא לבד או עם עו"ד?](/%d7%98%d7%95%d7%a4%d7%a1-%d7%99%d7%99%d7%a4%d7%95%d7%99-%d7%9b%d7%95%d7%97-%d7%9e%d7%aa%d7%9e%d7%a9%d7%9a-%d7%9e%d7%94%d7%95/). ראו גם: התנגדות לייפוי כוח מתמשך: באילו מצבים הדבר אפשרי וכיצד היא מתנהלת?. ראו גם: ביטול ייפוי כוח מתמשך – האם זה ניתן וכיצד מבצעים זאת?. ראו גם: מי זכאי לחתום על ייפוי כוח מתמשך?. קביעת הנחיות מקדימות ומגבלות על מיופה הכוח הממנה הוא זה שעל פיו יקבעו כל ההחלטות. בעת עריכת ייפוי הכוח המתמשך, הממנה יכול לכלול הנחיות מפורטות כיצד לנהל את ענייניו, בין אם מדובר בעניינים רפואיים, אישיים או רכושיים. הנחיות אלו מחייבות את מיופה הכוח. למשל, ניתן לקבוע מפורשות באילו מצבים טיפול רפואי מסוים יינתן או לא יינתן, או כיצד לנהל נכסים ספציפיים. עו"ד אפרים גליק, שמלווה לקוחות מתוך הבנה מעמיקה של מצבים רפואיים מורכבים, מדגיש תמיד את החשיבות של ניסוח מקיף ומפורט של הנחיות אלו דווקא כדי לשקף את רצון הממנה במדויק. טבלה: מנגנוני הגנה לממנה בייפוי כוח מתמשך (נכון לשנת 2024)
מנגנון הגנה תיאור דוגמה
הנחיות מקדימות הממנה מפרט כיצד לנהל ענייניו במקרה של אובדן כשירות. הנחיה למכור נכס מסוים או לא למכור אותו.
מינוי אדם מיודע אדם או גוף שלישי המקבל עדכונים ורשאי לבדוק את פעולות מיופה הכוח. בן משפחה או חבר שיוודא שמיופה כוח פועל כשורה.
מגבלות חוקיות החוק אוסר על מיופה כוח לפעול בניגוד עניינים או לבצע פעולות מסוימות ללא אישור בית משפט. [2] איסור על מיופה כוח למכור נכס של הממנה לעצמו ללא אישור.
פיקוח האפוטרופוס הכללי במקרים מסוימים, ייוודע לאפוטרופוס הכללי על הפעלת ייפוי הכוח ועל פעולות חריגות. אם מיופה הכוח מבצע פעולות רכוש בהיקף גדול, הוא עלול להידרש לדיווחים.
תפקיד האדם המיודע אחד ממנגנוני ההגנה המרכזיים הוא מינוי "אדם מיודע". זהו אדם שלישי, שלרוב קרוב משפחה או חבר קרוב, שאינו מיופה כוח בעצמו. תפקידו של האדם המיודע הוא לפקח על פעולות מיופה הכוח ולוודא שהוא פועל בהתאם לרצון הממנה וההנחיות שנקבעו בייפוי הכוח. האדם המיודע מקבל הודעות על כניסת ייפוי הכוח לתוקף ועל כל פעולה חריגה של מיופה הכוח. הוא יכול לפנות לאפוטרופוס הכללי או לבית המשפט במקרה של חשד לפגיעה בזכויות הממנה. מגבלות מכוח החוק על מיופה הכוח

בקצרה: החוק מטיל הגבלות משמעותיות על מיופה הכוח, במטרה למנע מצבים של ניצול לרעה או פעולה בניגוד עניינים. לדוגמה, מיופה כוח אינו יכול לקבל תגמול רפואי או סיעודי מהממנה, אלא אם מדובר בקרוב משפחה. החוק קובע במפורש פעולות שמיופה כוח אינו רשאי לבצע, או רשאי לבצע רק בתנאים מסוימים ובאישור בית המשפט. לדוגמה, מיופה כוח אינו רשאי להעניק מתנות בשם הממנה בסכום העולה על 50,000 ש"ח לכל מקבל מתנה, אלא אם ניתנה הרשאה מפורשת בייפוי הכוח. כמו כן, מיופה כוח שאינו קרוב משפחה, אינו מספק לממנה טיפול רפואי, סיעודי או מגורים בתשלום. מגבלות אלו נועדו למנוע מצב של תלות וניצול. דוגמה נוספת: מיופה כוח לענייני רכוש אינו יכול להיות אדם שהוכרז פושט רגל ולא קיבל הפטר, או לקוח מוגבל חמור על פי חוק שיקים ללא כיסוי. אלו סעיפים קריטיים שמטרתם להגן על הממנה מניהול רכוש כושל או לא הוגן. מתי ייפוי כוח מתמשך עלול לפגוע בזכויות הממנה?

בקצרה: על אף כל ההגנות, פגיעה בזכויות הממנה עלולה להתרחש במקרים חריגים של רשלנות או ניצול לרעה של מיופה הכוח. עם זאת, קיימים מנגנונים חוקיים להתמודדות עם מצבים אלו, כולל ביטול ייפוי הכוח או פנייה לבית המשפט. על אף כל מנגנוני ההגנה, חשוב להיות מציאותיים: אין מערכת חסינה לחלוטין מניצול. [3] פגיעה בזכויות הממנה עלולה להתרחש במקרים הבאים: בחירת מיופה כוח לא מתאים: אם הממנה בוחר באדם שאינו ישר, מוכשר או בעל אינטרסים מנוגדים. [3] עו"ד אפרים גליק מסביר רבות במאמרים אחרים, כמו איך בוחרים את מיופה הכוח בייפוי כוח מתמשך, על הקריטריונים לבחירה נכונה דווקא כדי להתמודד עם חשש זה. ניסוח לקוי של ייפוי הכוח: אם ההנחיות אינן ברורות מספיק, מיופה הכוח עלול לפרשנן אותן באופן שאינו תואם את רצון הממנה. * היעדר פיקוח מתאים: אם לא מונה אדם מיודע, או שהאדם המיודע אינו פעיל דיו. [1] כיצד נמנעים מפגיעה בזכויות הממנה בייפוי כוח מתמשך?

בקצרה: מניעת פגיעה בזכויות הממנה דורשת תכנון מדוקדק, בחירת מיופה כוח מהימן, ניסוח ברור של ההנחיות ובחירת עורך דין מנוסה. כל אלו יחד מפחיתים באופן דרמטי את הסיכון לניצול. מניעת פגיעה בזכויות הממנה מתחילה עוד בשלבי התכנון והעריכה של ייפוי הכוח המתמשך. כמה צעדים קריטיים:

  1. בחירת מיופה כוח קפדנית בחרו מיופה כוח שאתם רוחשים לו אמון מלא ושאתם בטוחים שיפעל לטובתכם ולפי רצונותיכם. רצוי למנות כמה מיופי כוח, שיפעלו בצוותא או כמחליפים. מיופה כוח בעל עבר פלילי, בעיות כלכליות או נטייה לניצול, עלול לסכן אתכם. במשרדו של עו"ד אפרים גליק, שמטפל במעל 1,500 תיקים של ייפוי כוח מתמשך, ההקפדה על בחירה נכונה של מיופי כוח היא חלק בלתי נפרד מליווי הלקוח.
  2. ניסוח מקיף וברור של הנחיות הנחיות ברורות ומפורטות בייפוי הכוח מפחיתות את טווח שיקול הדעת של מיופה הכוח וממזערות סיכונים. [1] ככל שתהיו ספציפיים יותר לגבי רצונותיכם בתחומי הרכוש, הרפואה והחיים האישיים- כך יפחת הסיכוי למחלוקות או לפרשנות שגויה. זהו אחד המקומות בהם הניסיון של עורך דין מומחה בתחום, כמו עו"ד אפרים גליק, שמגיע גם מרקע רפואי, יכול להבטיח שהמסמך אכן ישקף את רצונכם באופן מלא ומדויק, במיוחד כשמדובר במצבים רפואיים מורכבים.
  3. מינוי אדם מיודע לפיקוח מומלץ תמיד למנות אדם מיודע אובייקטיבי שיפקח על מיופי הכוח. [2] אדם זה יהווה גורם מבקר ויבטיח שמיופי הכוח פועלים כשורה. ניתן למנות גם מספר אנשים מיודעים ולקבוע את דרכי הפיקוח שלהם.
  4. ייעוץ משפטי מקצועי הליך עריכת ייפוי כוח מתמשך הוא מורכב ודורש ידע משפטי והבנה לעומק של ההשלכות. עורך דין מוסמך ובעל ניסיון בתחום יוכל להסביר את המשמעויות, לזהות סיכונים פוטנציאליים ולנסח מסמך שיגן באופן מיטבי על זכויות הממנה. [3] המשרד שלנו מציע שירותי הגעה עד בית הלקוח כדי להנגיש את התהליך לכלל הציבור, תוך מתן דגש על שירות אישי ורגישות מלאה, מתוך הבנה שהשלב הזה בחיי אדם הוא קריטי ודורש ליווי צמוד וקשוב. במקרים דחופים, צוות המשרד מגיע גם לבתי חולים, כפי שמסופר במקרה של אם המשפחה שזכתה לליווי מהיר בזמן אשפוז, המתאר את המקצועיות והרגישות של עו"ד אפרים גליק ועוז בקשי.
  5. שקיפות ותקשורת עם מיופי הכוח דונו באופן פתוח עם מיופי הכוח על ההנחיות והציפיות שלכם. [1] וודאו שהם מבינים את תפקידם, את גבולות סמכותם ואת האחריות המוטלת עליהם. שקיפות זו, בשילוב עם תכנון מדויק של אופן קבלת ההחלטות, סייעה ללקוח כפי שמספרת א

שאלות ותשובות

1האם ייפוי כוח מתמשך פוגע בזכויות הממנה באופן אוטומטי?

לא, ייפוי כוח מתמשך אינו פוגע בזכויות הממנה באופן אוטומטי. להיפך, הוא נועד להגן עליהן בכך שהוא מאפשר לממנה לקבוע מראש מי יטפל בענייניו ועל פי אילו הנחיות, במקרה של אובדן כשירות. החוק כולל מנגנוני הגנה רבים למניעת פגיעה בזכויותיו של הממנה.

2אילו מנגנוני הגנה קיימים בחוק למניעת ניצול?

החוק קובע מספר מנגנוני הגנה, כולל: קביעת הנחיות מפורטות על ידי הממנה, מינוי אדם מיודע לפיקוח על מיופה הכוח, והגבלות חוקיות על מיופה הכוח המונעות ניגוד עניינים או פעולות ללא אישור בית משפט.

3האם ניתן לבטל ייפוי כוח מתמשך אם חושדים בניצול?

כל עוד הממנה בעל כשירות משפטית, הוא רשאי לבטל את ייפוי הכוח המתמשך בכל עת וללא צורך באישור בית משפט. במקרים של חשד לניצול לאחר אובדן כשירות, ניתן לפנות לאפוטרופוס הכללי או לבית המשפט בבקשה לבחון את המצב ואף לבטל את ייפוי הכוח.

4כיצד אבטיח שמיופה הכוח יפעל לפי רצוני?

הדרך הטובה ביותר להבטיח זאת היא באמצעות ניסוח מדוקדק ומפורט של ההנחיות בייפוי הכוח המתמשך. כמו כן, בחירה קפדנית של מיופה כוח שאתם סומכים עליו, ומינוי אדם מיודע שיפקח על פעולותיו, יחזקו את ההגנה על רצונכם.

מקורות שצוטטו במאמר (3)

  1. [1] מגבלות על סמכויותיו של מיופה כוח בייפוי כוח מתמשך (מושג) – כל-זכות — www.kolzchut.org.il — מגבלות על סמכויותיו של מיופה כוח בייפוי כוח מתמשך (מושג) – כל-זכות · צוטט 4×
  2. [2] [PDF] פסק-דין בתיק ע"א 887/19 — ע"א 887/19 (2022) — [PDF] פסק-דין בתיק ע"א 887/19 · צוטט 2×
  3. [3] [PDF] ייפוי כוח מתמשך לזקנים : בחינ ת יישומו של תיקון 18 לחוק הכשרות המשפטית … — www.btl.gov.il — [PDF] ייפוי כוח מתמשך לזקנים : בחינ ת יישומו של תיקון 18 לחוק הכשרות המשפטית … · צוטט 3×

מקורות נוספים שנסקרו במחקר (2)

  1. [4] [PDF] פסק-דין בתיק ע"א 1808/11 — ע"א 1808/11 (2009) — [PDF] פסק-דין בתיק ע"א 1808/11
  2. [5] שאלות ותשובות הנוגעות לייפוי כוח מתמשך, למסמך הנחיות מקדימות … – Gov.il — www.gov.il — שאלות ותשובות הנוגעות לייפוי כוח מתמשך, למסמך הנחיות מקדימות … – Gov.il

מילון מושגים

ממנה
אדם שמעניק ייפוי כוח מתמשך ומציין מי יטפל בענייניו כשיאבד כשירות.
מיופה כוח
אדם שמקבל את הסמכות לטפל בענייני הממנה כאשר הממנה מאבד את כשירותו.
אדם מיודע
אדם נוסף הממונה בייפוי הכוח המתמשך שתפקידו לפקח על פעולות מיופה הכוח.
אובדן כשירות
מצב שבו אדם אינו מסוגל לקבל החלטות באופן עצמאי עקב מצבו הבריאותי או הנפשי.
הנחיות מקדימות
קביעות מפורטות של הממנה בייפוי הכוח לגבי האופן שבו יש לטפל בענייניו.
האפוטרופוס הכללי
נציג המדינה שתפקידו לפקח על אפוטרופסים ומיופי כוח.