סעיף 32א לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, שנכנס לתוקף במסגרת "תיקון 18" בשנת 2017, [1] מאפשר לכל בגיר למנות מראש את האדם שינהל את ענייניו אם וכאשר יאבד את יכולתו להבין ולקבל החלטות.
עיקרי הדברים
- הפעלת ייפוי כוח מתמשך אינה אוטומטית ודורשת קביעה רשמית של אובדן כשירות. [2]
- קביעת אובדן כשירות נעשית לרוב באמצעות חוות דעת רפואית מפסיכיאטר או רופא מומחה אחר, בהתאם להנחיות. [2]
- חשוב לכלול הנחיות ברורות בייפוי הכוח לגבי אופן הכניסה לתוקף וכיצד יקבע אובדן הכשירות. [2]
- מייפה הכוח יכול לקבוע תנאים ספציפיים לכניסת המסמך לתוקף, כולל שמות הרופאים המוסמכים לקבוע אובדן כשירות. [2]
- הגשת הייפוי כוח המתמשך לרשם הירושה לאחר שנכנס לתוקף היא פעולה חובה שנועדה ליידע את הציבור. [2]
מתי ייפוי כוח מתמשך נכנס לתוקף?
בקצרה: ייפוי כוח מתמשך אינו נכנס לתוקף באופן אוטומטי במקרה של אובדן כשירות. כניסתו מותנית בקביעה רשמית של אובדן הכשירות, לרוב באמצעות חוות דעת רפואית כאמור בהנחיות הממנה או בחוק. [2]
ייפוי כוח מתמשך נועד לתת מענה למצב עתידי בו אדם מאבד את כשירותו לקבל החלטות בעצמו. [1] המסמך, שנערך ונחתם בפני עורך דין שהוסמך לכך, נכנס לתוקפו רק לאחר שמולאו מספר תנאים מצטברים. התנאי המרכזי הוא קביעה שאותו אדם, המכונה "הממנה", אינו מסוגל עוד לדאוג באופן עצמאי לענייניו. [2] ראו גם: עריכת ייפוי כוח מתמשך למתמודדי נפש – האם זה אפשרי, באילו תנאים ומה זה נותן?. ראו גם: ביטול ייפוי כוח מתמשך – האם זה ניתן וכיצד מבצעים זאת?. ראו גם: ייפוי כוח מתמשך לענייני רכוש.
רוב המקרים של אובדן כשירות נובעים ממצב רפואי, כמו מחלת דמנציה מתקדמת, אירוע מוחי, תאונה קשה, או ירידה קוגניטיבית משמעותית. בפועל, עו"ד אפרים גליק, עם הניסיון הרחב שלו בליווי מאות מקרים, רואה כי מקרים אלו דורשים לרוב הערכה רפואית. חשוב לציין שההתמודדות עם אובדן כשירות היא חוויה מורכבת עבור המשפחה, ושקט נפשי מושג כאשר ישנו תכנון מוקפד וברור מראש כמו זה שמציע משרדו של עו"ד אפרים גליק -law.co.il/אודות/.
מי מוסמך לקבוע שאדם איבד את כשירותו?
החוק קובע היררכיה וכללים מוגדרים לזהות הגורם שיכול לקבוע את אובדן הכשירות. [2] קביעה זו היא זו שפותחת את הדרך לכניסת ייפוי הכוח לתוקף. הרציונל הוא לוודא שההחלטה על אובדן כשירות היא אובייקטיבית ונכונה, ואינה נתונה לפרשנות. על פי הנחיות האפוטרופוס הכללי: [2]
מקרה לדוגמה מהפרקטיקה: לעיתים קרובות, במשרד עו"ד אפרים גליק נתקלים במקרים בהם הממנה קבע רופא ספציפי שיקבע את כשירותו, אך עם השנים אותו רופא פרש לגמלאות או עזב. במקרים כאלה, המשרד מסייע בהתנהלות מול הגורמים הרפואיים והמשפטיים כדי למצוא פתרון מתאים שיאפשר את כניסת ייפוי הכוח לתוקף תוך כיבוד רצון הממנה המוריגי. זהו המקרה בו ניסיונו הייחודי של עו"ד אפרים גליק ברפואה אודות מסייע בהבנת הניואנסים הרפואיים ובהנעת התהליך בצורה יעילה.
איך מוודאים שייפוי הכוח המתמשך אכן יופעל ויכובד?
בקצרה: כדי להבטיח את כיבוד ייפוי הכוח המתמשך והפעלתו, יש להפקיד אותו אצל האפוטרופוס הכללי, [2] לכלול בו הנחיות ברורות וספציפיות, ולוודא שהעותק המקורי זמין למיופה הכוח.
הפקדת ייפוי הכוח אצל האפוטרופוס הכללי היא צעד הכרחי להבטחת תוקפו הציבורי. ההפקדה אינה כרוכה בתשלום אגרה והיא מעניקה למסמך פומביות, מה שמסייע למנוע מחלוקות עתידיות לגבי קיומו או תוקפו. עם זאת, ההפקדה אינה מפעילה את ייפוי הכוח בפני עצמה. מדובר ברישום בלבד.
הנחיות מקדימות ואופן הפעלה
הדרך הטובה ביותר להבטיח שהמסמך יופעל על פי רצונכם היא לכלול בו הנחיות מפורטות וברורות. [2] עריכה מדויקת של הנחיות אלו היא המפתח לכניסה לתוקף חלקה. הניסיון של משרד עו"ד אפרים גליק מראה כי הנחיות ברורות מאוד חוסכות סכסוכים מיותרים בעתיד בין בני משפחה -law.co.il/שאלות-ותשובות-ייפוי-כוח-מתמשך/. הנה רשימה של פרטים קריטיים שחשוב לכלול: ראו גם: מה ההבדל בין ייפוי כוח מתמשך לאפוטרופסות?. ראו גם: כניסה לתוקף של ייפוי כוח מתמשך – מידע מעודכן ל-2026.
- קביעת מנגנון אובדן כשירות: הגדירו בפירוש איזה רופא או מוסד רפואי מוסמך לקבוע כי איבדתם את כשירותכם, ובאילו דרכים תינתן חוות הדעת.
- ציון נסיבות: מתי בדיוק ייחשב אובדן הכשירות? האם זה כשאינכם מסוגלים לבצע פעולות מסוימות (לדוגמה, לחתום על מסמכים רשמיים, לנהל כספים) או שזהו מצב קוגניטיבי כללי?
- גישה למסמכים: ודאו שמיופה הכוח יודע היכן נמצא העותק המקורי של ייפוי הכוח המתמשך, ושקל לו לגשת אליו בעת הצורך. מומלץ ליידע גם את הגורמים הרפואיים והבנקאים הרלוונטיים.
- הנחיות למיופה הכוח: פרטו ככל הניתן את רצונותיכם והעדפותיכם לגבי טיפול רפואי, ניהול כספים וכל עניין אחר. הדבר ימנע ממיופה הכוח הצורך לנחש או לקבל החלטות שעלולות להיות בניגוד לרצונכם. [1]
טיפ פרקטי: על פי האפוטרופוס הכללי, [2] אם לא צוין מנגנון לקביעת אבדן כשירות, ברירת המחדל היא חוות דעת רפואית של רופא מומחה או פסיכיאטר. הקפידו להתייעץ עם עו"ד הבקיא בתחום כדי למנוע פרשנויות מוטעות.
תהליך כניסת ייפוי כוח מתמשך לתוקף: שלב אחר שלב
בקצרה: תהליך הפעלת ייפוי כוח מתמשך מתחיל בקביעת אובדן כשירות, ממשיך בהגשת המסמכים לרשם הירושה ובדיווח לאדם מיודע (אם יש), ומסתיים ביישום ההנחיות על ידי מיופה הכוח.
למרות שייפוי הכוח המתמשך הוא כלי חשוב להבטחת עתידכם, התהליך המעשי של כניסתו לתוקף עשוי להיות מורכב. [2] ליווי מקצועי של עורך דין המתמחה בתחום יכול להקל על התהליך משמעותית, ולמנוע מורכבויות ועיכובים. עו"ד אפרים גליק, אשר עוסק ייפוי-כוח-מתמשך כבר למעלה מעשור, צבר ניסיון עשיר גליק-חוק.co.il/אודות/ בטיפול באלפי תיקים בתחום זה, ומכיר את הבירוקרטיה והאתגרים הייחודיים לכל מקרה. ראו גם: הפעלת ייפוי כוח מתמשך: מתי הוא נכנס לתוקף ומה חשוב לדעת?.
השלבים המרכזיים:
- קבלת חוות דעת רפואית: ברוב המקרים, השלב הראשון הוא קבלת חוות דעת רפואית מפסיכיאטר או רופא מומחה אחר, הקובעת כי הממנה אינו מבין בעניינים שצוינו בייפוי הכוח. [2]
- הודעה לאדם מיודע (אם יש): אם הממנה קבע "אדם מיודע" בייפוי הכוח המתמשך, מיופה הכוח מחויב להודיע לו על כניסת הייפוי לתוקף.
- הגשת מסמכים לרשם הירושה: מיופה הכוח יגיש לרשם הירושה טופס הודעה על כניסת ייפוי הכוח לתוקף, בצירוף חוות הדעת הרפואית ואישור בדבר מסירת הודעה לאדם המיודע (אם נדרש).
- כניסה לתוקף: רק לאחר מילוי כל התנאים הללו, ורישום ההודעה על ידי רשם הירושה, ייפוי הכוח המתמשך נכנס באופן רשמי לתוקף. מרגע זה, מיופה הכוח יכול לפעול בשם הממנה על פי ההרשאות וההנחיות שנקבעו במסמך. חשוב שמיופה הכוח יהיה בקיא במגבלות על סמכויותיו. [1]
| שלב | תיאור | גורם אחראי | זמן משוער לכניסה לתוקף (יום עבודה) | דגשים חשובים |
|---|
- קביעת אובדן כשירות
| קבלת חוות דעת רפואית מרופא מומחה או פסיכיאטר. [2] | מיופה הכוח / רופא | 5-14 ימים | הקפידו על חוות דעת מפורטת ומנומקת. |
|
- הודעה לאדם מיודע
| מסירת הודעה לאדם המיודע על כניסת הייפוי לתוקף. [2] | מיופה הכוח | 1-3 ימים | שמרו תיעוד על מועד ההודעה. |
|
- הגשה לרשם הירושה
| מילוי טופס והגשתו לרשם הירושה עם המסמכים הנדרשים. [2] | מיופה הכוח | 7-30 ימים | אפשרי דיווח מקוון. [2] |
|
- תוקף רשמי
| אישור ורישום ההודעה על ידי רשם הירושה. [2] | רשם הירושה | 1-2 ימים | רק לאחר שלב זה הייפוי תקף חוקית! |
מה קורה אם אין ייפוי כוח מתמשך והאדם מאבד כשירות?
בקצרה: אם אדם מאבד כשירות ללא ייפוי כוח מתמשך, בני משפחתו ייאלצו לפנות לבית המשפט בבקשה למינוי אפוטרופוס, הליך יקר, ארוך וברואטקרי הבדל-ייפוי-כוח-מתמשך-ואפוטרופסות/. [1]
היעדר ייפוי כוח מתמשך עלול לגרור הליכים משפטיים מורכבים, יקרים וארוכים במקרה של אובדן כשירות. במצב כזה, בני המשפחה יידרשו להגיש בקשה לבית המשפט למינוי אפוטרופוס לאדם שאיבד את כשירותו הבדל-ייפוי-כוח-מתמשך-ואפוטרופסות/.
ההליך המשפטי למינוי אפוטרופוס:
- בקשה לבית המשפט: יש להגיש בקשה מפורטת לבית המשפט לענייני משפחה, בצירוף חוות דעת רפואית המעידה על אובדן הכשירות. [1]
- בדיקת האפוטרופוס הכללי: האפוטרופוס הכללי בוחן את הבקשה ומביע את עמדתו בפני בית המשפט. לעיתים נדרשות בדיקות נוספות או מינוי עורך דין לדיני משפחה מטעם המדינה לצורך ייצוג האינטרסים של חסוי.
- דיונים משפטיים: בית המשפט יקיים דיונים בנושא, וישמע את עמדות כל הגורמים הרלוונטיים. **ההליך יכול להימשך חודשים ארוכים, ואף שנים, במקרים מורכבים. [1]
- מינוי אפוטרופוס**: רק לאחר סיום ההליך, בית המשפט ימנה אפוטרופוס (או מספר אפוטרופוסים) שידאג לענייניו של האדם. האפוטרופוס הממונה יהיה כפוף לפיקוח שוטף של האפוטרופוס הכללי ושל בית המשפט. בניגוד לייפוי כוח מתמשך, שבו הממנה בוחר את מיופה הכוח וקובע את גבולות סמכויותיו, הליך האפוטרופסות נתון להכרעת בית המשפט, שאינו מחויב לכבד את רצונותיו הקודמים של האדם. זו הסיבה שצוואות והסכמי ממון, לצד ייפוי כוח מתמשך, מהווים חלק מהותי משקט נפשי כולל -law.co.il/צוואות-ירושות-הסכמי-ממון/.
| הייפוי כוח מתמשך | אפוטרופסות |
|---|---|
| בחירת מיופה כוח: האדם בוחר בעצמו את מיופה הכוח וקובע את סמכויותיו. [2] | מינוי אפוטרופוס: בית המשפט ממנה אפוטרופוס, לרוב מבני המשפחה, אך לא בהכרח גליק-חוק.co.il/הבדל-ייפוי-כוח-מתמשך-ואפוטרופסות/. |
| שמירה על רצון הממנה: ההנחיות המקדימות מחייבות את מיופה הכוח. [1] | שיקול דעת בית המשפט: בית המשפט מפקח על האפוטרופוס ורשאי לשנות החלטות. [1] |
| הליך קצר ופשוט יותר: נכנס לתוקף במהירות לאחר קביעת כשירות והגשה. [2] | הליך משפטי ארוך ויקר: דורש פנייה לבית משפט, דיונים ופיקוח. [1] |
| פחות בירוקרטיה: פיקוח של אדם מיודע (אם נבחר) במקום בימ"ש/א"כללי. [2] | פיקוח הדוק של האפוטרופוס הכללי וביהמ"ש: דוחות תקופתיים חובה. [1] |
חשיבות הליווי המשפטי בעריכת והפעלת ייפוי כוח מתמשך
בקצרה: ליווי משפטי מקצועי מעורך דין מוסמך חיוני הן בעת עריכת ייפוי הכוח המתמשך, המבטיח ניסוח מדויק וכוללני, והן בעת הפעלתו, כדי למנוע טעויות בירוקרטיות ומשפטיות שיעכבו את כניסתו לתוקף.
עריכת ייפוי כוח מתמשך היא פעולה משפטית מורכבת ועם זאת בעלת פשטות במרכזה, הדורשת ידע ספציפי והבנה מעמיקה של החוק והשלכותיו. [1] ניסוח שגוי או חסר עלול להוביל לכך שהמסמך לא יופעל כראוי, או גרוע מכך, יגרום למחלוקות משפחתיות. [1] עורך דין אפרים גליק, מוסמך לערוך ייפויי כוח מתמשכים אודות, והתמחותו כוללת גם הבנה של מצבים רפואיים, דבר המאפשר לו לספק פתרונות יצירתיים המותאמים למצבים רגישים (למי באמת מיועד ייפוי כוח מתמשך? עו"ד אפרים גליק מסביר).
החשיבות של עורך דין מתחיל כבר בשלב העריכה:
- ניסוח מדויק: עו"ד יבטיח שהמסמך ינוסח באופן ברור, ימנע שימוש בשפה עמומה ויכלול את כל ההנחיות והסמכויות הרצויות לכם. [2] הוא גם ידע לנסח "מנגנון חלופי" למקרה שהרופא שקבעתם לא יהיה זמין. [2]
- מניעת התנגדויות: ניסוח מקצועי מקטין משמעותית את הסיכוי להתנגדויות בעתיד. עו"ד אפרים גליק מונע סכסוכים משפחתיים אתר-העסק על ידי שילוב של שקיפות ותכנון נכון, מתוך הבנה מעמיקה שבסופו של דבר המטרה היא שקט נפשי (למה חשוב לערוך ייפוי כוח מתמשך?).
חשיבותו של עורך הדין ממשיכה גם בשלב ההפעלה:
- ליווי הבירוקרטיה: במקרים של אובדן כשירות, עו"ד מנוסה יכול ללוות את מיופה הכוח לאורך כל הדרך הבירוקרטית מול הגורמים השונים. הסיוע הזה כולל השגת חוות הדעת הרפואיות הנדרשות, הגשת המסמכים לרשם הירושה ועוד. [2] לדברי כך כתבה, בין השאר, מכובדותי, סגנית הנשיאה, כב' השופטת א. נחמיאס:
"10. במסגרת תיקון 18 לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, תשכ"ב-1962, נקבע הסדר ייפוי הכוח המתמשך. בין היתר נקבע בסעיף 32י"ט מתי יכנס לתוקף ייפוי כוח מתמשך,
"32י"ט.(א)(1) ייפוי כוח מתמשך ייכנס לתוקפו במועד שבו חדל הממנה להיות מסוגל להבין בדבר, בעניין שלגביו ניתן ייפוי הכוח המתמשך, ובכלל זה לקבל החלטות בקשר אליו, ובלבד שמיופה הכוח מסר לאפוטרופוס הכללי הצהרה כי התקיימו התנאים לכניסת ייפוי הכוח לתוקף, כולו או חלקו, וכי קוימו חובות היידוע; הייתה חוות דעת מומחה תנאי לכניסת ייפוי הכוח לתוקף, תצורף להצהרה חוות הדעת".
שאלות ותשובות
1האם ייפוי כוח מתמשך נכנס לתוקף אוטומטית?
לא, ייפוי כוח מתמשך אינו נכנס לתוקף באופן אוטומטי. הוא דורש קביעה רשמית של אובדן הכשירות של הממנה, לרוב באמצעות חוות דעת רפואית, ולאחר מכן הגשה והודעה לגורמים הרלוונטיים.
2מי קובע מתי ייפוי כוח מתמשך נכנס לתוקף?
הממנה יכול לקבוע בייפוי הכוח מי יקבע את אובדן הכשירות (לרוב רופא מומחה). אם לא נקבע, ברירת המחדל היא חוות דעת רפואית. במקרים מסוימים, בית המשפט עשוי להיות מעורב.
3מה קורה אם אין לי ייפוי כוח מתמשך ואני מאבד כשירות?
במקרה כזה, בני משפחתך ייאלצו לפנות לבית המשפט בבקשה למינוי אפוטרופוס. זהו הליך יקר, ארוך וכרוך בבירוקרטיה רבה, שבו בית המשפט הוא זה שיקבע מי יטפל בענייניך ובאילו סמכויות.
4האם ניתן להתנגד לכניסה לתוקף של ייפוי כוח מתמשך?
כן, אם יש חשש למניפולציה, השפעה בלתי הוגנת או פגם בעריכת ייפוי הכוח, ניתן להגיש התנגדות לבית המשפט על מנת למנוע את כניסתו לתוקף. [4]
5מדוע חשוב לצרף הנחיות מקדימות לייפוי הכוח המתמשך?
הנחיות מקדימות מבטיחות שמיופה הכוח יפעל בדיוק לפי רצונותיך והעדפותיך במגוון נושאים, כמו טיפול רפואי, ניהול כספים ועוד. זהו כלי חיוני לשמירה על האוטונומיה שלך.
מקורות שצוטטו במאמר (2)
- [1] מגבלות על סמכויותיו של מיופה כוח בייפוי כוח מתמשך (מושג) – כל-זכות — www.kolzchut.org.il — מגבלות על סמכויותיו של מיופה כוח בייפוי כוח מתמשך (מושג) – כל-זכות · צוטט 13×
- [2] [PDF] ייפוי כוח מתמשך לזקנים : בחינ ת יישומו של תיקון 18 לחוק הכשרות המשפטית … — www.btl.gov.il — [PDF] ייפוי כוח מתמשך לזקנים : בחינ ת יישומו של תיקון 18 לחוק הכשרות המשפטית … · צוטט 25×
מקורות נוספים שנסקרו במחקר (3)
- [3] [DOC] 17207-12-20.docx — www.gov.il — [DOC] 17207-12-20.docx
- [4] [PDF] פסק-דין בתיק ע"א 1808/11 — ע"א 1808/11 (2009) — [PDF] פסק-דין בתיק ע"א 1808/11
- [5] שאלות ותשובות הנוגעות לייפוי כוח מתמשך, למסמך הנחיות מקדימות … – Gov.il — www.gov.il — שאלות ותשובות הנוגעות לייפוי כוח מתמשך, למסמך הנחיות מקדימות … – Gov.il




