סעיף 32א לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, שנכנס לתוקף ב-2017, [1] מאפשר לכל בגיר למנות מראש אדם שינהל את ענייניו אם וכאשר יאבד את כשירותו. ייפוי כוח מתמשך בא להבטיח את רצון הממנה ולמנוע מצב של חוסר שליטה בעתיד.

עיקרי הדברים

  • ייפוי כוח מתמשך נכנס לתוקף רק כשכושר ההבנה והשיפוט של הממנה נפגע בצורה מהותית. [1]
  • על מיופה הכוח להודיע לאפוטרופוס הכללי על כניסת ייפוי הכוח לתוקף תוך 14 ימים. [1]
  • במקרים מסוימים, ייתכן שתחום האחריות של מיופה הכוח יוגבל, למשל כשלא ניתנו הנחיות מפורשות לביצוע פעולות חריגות. [1]
  • תהליך המימוש כולל מספר שלבים בירוקרטיים, כולל מסירת הודעה, הגשת מסמכים, ולעיתים גם קבלת אישור מבית המשפט.

מתי ייפוי כוח מתמשך נכנס לתוקף?

בקצרה: ייפוי כוח מתמשך נכנס לתוקף כאשר הממנה חדל מלהבין בענייניו, בין אם בגלל מצב רפואי או נפשי. ההוראות הספציפיות לכניסה לתוקף נקבעות מראש במסמך עצמו.

ייפוי כוח מתמשך אינו מסמך שנכנס לתוקף באופן אוטומטי מיד עם חתימתו. הוא נועד לשמש ככלי הגנה למקרים עתידיים שבהם הממנה מאבד את כשירותו לקבל החלטות. [1] כלומר, הוא יופעל רק כאשר הממנה מפסיק להבין עניינים הנוגעים לענייניו. [1] מצב זה יכול לנבוע ממגוון סיבות, כגון מחלה ניוונית (כמו אלצהיימר או דמנציה), אירוע מוחי, תאונה קשה, או כל מצב אחר הפוגע ביכולת התפקוד הקוגניטיבי. ראו גם: כניסה לתוקף של ייפוי כוח מתמשך – מידע מעודכן ל-2026.

איך נקבע מועד כניסת ייפוי הכוח לתוקף?

החוק קובע כי ייפוי הכוח ייכנס לתוקף בהתרחש יום הכניסה לתוקף, שנקבע בהתאם למועד שבו הממנה אינו מסוגל להבין בדבר. [1] המסמך מגדיר מראש את התנאים והמועד המדויק לכניסתו לתוקף. ישנן שתי אפשרויות עיקריות לקביעת מועד זה: [1]

  1. קביעה על ידי גורם רפואי: במרבית המקרים, כניסת ייפוי הכוח מותנית בהצגת אישור רפואי מרופא מומחה או גריאטר, הקובע כי הממנה איבד את כשירותו. משרד עורכי הדין אפרים גליק מטפל במאות תיקים, שבהם ליווינו משפחות בקבלת חוות דעת רפואיות מתאימות, לעיתים גם באמצעות ביקורי בית ובית חולים. הדבר מבטיח שההחלטה מבוססת על הערכה מקצועית ואובייקטיבית.
  2. קביעה על פי הצהרת מיופה הכוח: במקרים מסוימים, הממנה יכול לקבוע בייפוי הכוח כי מיופה הכוח יהיה רשאי להצהיר בעצמו שייפוי הכוח נכנס לתוקף. אפשרות זו פחות נפוצה ודורשת אמון מלא במיופה הכוח. לרוב היא רלוונטית כשאחד מבני הזוג ממנה את בן/בת הזוג השני. [1]

טיפ פרקטי: רצוי לכלול במסמך ייפוי הכוח המתמשך הוראה מפורשת לגבי סוג הרופא שיוכל לאשר את אובדן הכשירות, ואף לציין מראש באיזה תיק רפואי יש לעיין. הדבר יזרז את התהליך כאשר יגיע מועד המימוש וימנע סכסוכים מיותרים.

מי אחראי להפעלת ייפוי כוח מתמשך?

בקצרה: מיופה הכוח הוא הגורם המרכזי האחראי על הפעלת ייפוי הכוח המתמשך. עליו לפעול בהתאם להנחיות הממנה ולהודיע לאפוטרופוס הכללי על כניסת המסמך לתוקף.

האדם המרכזי שאחראי על הפעלת ייפוי כוח מתמשך הוא מיופה הכוח שאותו בחר הממנה. זהו התפקיד המהותי ביותר בייפוי כוח מתמשך, ולכן קיימת חשיבות רבה לבחירה מושכלת של מיופה כוח אמין ומהימן, כפי שמסביר עו"ד אפרים גליק במאמר איך בוחרים את מיופה הכוח בייפוי כוח מתמשך. מיופה הכוח פועל כמקבל החלטות מטעם הממנה ומחויב לפעול בהתאם להנחיותיו המוקדמות. [1] ראו גם: טעויות נפוצות בבחירת מיופה כוח.

התפקיד של מיופה הכוח בעת המימוש:

ברגע שייפוי הכוח נכנס לתוקף, על מיופה הכוח להודיע על כך לאפוטרופוס הכללי. הודעה זו חשובה ומהותית, שכן היא מעדכנת את הרשויות על נסיבות הפעלת המסמך. [1] ההודעה צריכה להימסר בכתב בתוך 14 ימים ממועד כניסת ייפוי כוח מתמשך לתוקף. [1] את הוכחת כניסת הייפוי לתוקף יש להגיש גם כן לאפוטרופוס הכללי (לדוגמה, חוות דעת רפואית מתאימה).

שימו לב: אי מסירת הודעה לאפוטרופוס הכללי אינה פוגעת בתוקפו של ייפוי הכוח עצמו, אך היא נחשבת לעבירה על החוק. [1]

המשרד של עו"ד אפרים גליק, עם ניסיון של למעלה מ-1,500 תיקי ייפוי כוח מתמשך, מדגיש כי שלב ההודעה לאפוטרופוס הכללי הוא קריטי לפעילות תקינה ואפקטיבית. אנחנו מסייעים למיופי הכוח בהכנת המסמכים הנדרשים ובהגשת ההודעה, ובכך מקלים על מורכבות התהליך ומבטיחים עמידה בדרישות החוק. ראו גם: איך עורכים ייפוי כוח מתמשך: התהליך המלא, שלב אחר שלב.

מהם השלבים המרכזיים במימוש ייפוי כוח מתמשך? (HOW TO)

בקצרה: תהליך מימוש ייפוי כוח מתמשך כולל מספר שלבים בירוקרטיים וחוקיים, החל מהודעה לאפוטרופוס הכללי ועד לביצוע פעולות בפועל מול גורמים שונים, תוך שמירה על הנחיות הממנה.

מימוש ייפוי כוח מתמשך מחייב עמידה במספר שלבים קבועים, המבטיחים את תקינות ההליך וההגנה על רצונו של הממנה. הנה תהליך צעד אחר צעד:

  1. אימות כניסת ייפוי הכוח לתוקף: השלב הראשון הוא לוודא שאכן התקיימו התנאים לכניסת ייפוי הכוח לתוקף, כפי שנקבעו במסמך. לרוב זה אומר השגת חוות דעת רפואית מרופא מומחה הקובעת כי הממנה אינו מבין בענייניו. [1]
  2. הודעה לאפוטרופוס הכללי: על מיופה הכוח למסור הודעה לאפוטרופוס הכללי על כניסת ייפוי הכוח לתוקף, בצירוף חוות הדעת הרפואית. את ההודעה יש למסור בתוך 14 ימים ממועד כניסת ייפוי הכוח לתוקף. ניתן לבצע זאת דרך שירות ייפוי כוח מתמשך ב-Gov.il.
  3. הצגת המסמך לגורמים רלוונטיים: לאחר מסירת ההודעה לאפוטרופוס הכללי, מיופה הכוח יכול להציג את ייפוי הכוח המתמשך לגורמים שונים: בנקים, חברות ביטוח, מוסדות רפואיים, משרדי ממשלה וכדומה, על מנת לפעול בשם הממנה. חשוב לוודא שהעתק של המסמך המקורי הרשום מצוי בידי מיופה הכוח.
  4. פעולה בהתאם להנחיות הממנה: מיופה הכוח מחויב לפעול בדיוק לפי ההנחיות המפורטות בייפוי הכוח, המהוות את רצונו של הממנה. זה כולל החלטות רפואיות, פיננסיות ואישיות.

טבלת השלבים המרכזיים במימוש ייפוי כוח מתמשך

שלב במאמץ תיאור מפורט מסמכים נדרשים זמן משוער ממועד אובדן כשירות הערות חשובות
  1. אימות כשירות

| קבלת אישור רפואי המעיד על אובדן כשירות הממנה. | חוות דעת רפואית מרופא מומחה/גריאטר. | 1-2 שבועות | יש להקפיד על רופא התואם את ההנחיות בייפוי הכוח. |

|

  1. הודעה לאפוטרופוס הכללי | מילוי טופס הודעה על כניסת הייפוי לתוקף והגשתו.

| טופס הודעה, סריקת ייפוי כוח מתמשך, חוות דעת רפואית | 14 ימים מרגע כניסה לתוקף [1] | חובה חוקית למרות שאי-מסירה אינה פוגעת בתוקף. |

|

  1. הפקדת המסמך המוגמר

| הגשת עותקים מאומתים של ייפוי הכוח לגוף האפוטרופוס הכללי. | ייפוי כוח מתמשך מאושר על ידי עורך דין וצילום תעודת זהות של מיופה הכוח. [1] | 1-3 שבועות לאחר ההודעה | חשוב לוודא קבלת אישור הפקדה. |

|

  1. הצגה לגורמים

| פנייה לגופים השונים (בנקים, קופת חולים, ביטוח לאומי וכו') והצגת ייפוי הכוח המקורי. | ייפוי כוח מתמשך מקורי, תעודת זהות של מיופה הכוח, חוות דעת רפואית. | משתנה, תלוי בגורם | על מיופה הכוח לפעול בהתאם להנחיות. [1] |

כיצד מוגבלות הכשירות של הממנה משפיעה על המימוש?

בקצרה: מוגבלות הכשירות של הממנה היא התנאי המרכזי למימוש ייפוי כוח מתמשך. המסמך נבנה מראש כדי להתמודד עם מצב זה, וההגבלות על כשירות הממנה מגדירות את היקף סמכויות מיופה הכוח.

אובדן הכשירות של הממנה הוא, במהותו, הסיבה לייפוי הכוח המתמשך. [1] כאשר אדם מאבד את יכולתו להבין ולקבל החלטות לגבי ענייניו, מיופה הכוח מקבל את הסמכות לפעול במקומו (בניגוד לאפוטרופסות בה אדם מוכרז כ"חסוי" וכל החלטותיו מתבטלות). [1] לכן, חשוב להבין את היבטי מוגבלות הכשירות והשפעתם על המימוש. ראו גם: התנגדות לייפוי כוח מתמשך: באילו מצבים הדבר אפשרי וכיצד היא מתנהלת?.

גבולות הסמכות של מיופה הכוח:

ייפוי הכוח המתמשך מאפשר לממנה לקבוע את היקף הסמכויות של מיופה הכוח באופן מדויק. זהו כוחו הגדול של המסמך

  • הוא אינו פוגע בזכויותיו של הממנה אלא משלים את חוסר יכולתו לתפקד בפועל. [1] בכך הוא שונה מהליך אפוטרופסות, שבו בית המשפט קובע את סמכויות האפוטרופוס ואף יכול להגביל את חירותו של החסוי במקרים מסוימים. [1] תוכלו לקרוא בהרחבה על ההבדלים במאמר מה ההבדל בין ייפוי כוח מתמשך לאפוטרופסות?.

דוגמה מהפרקטיקה במשרדנו: במקרים רבים, אנו נתקלים בלקוחות המעוניינים שמיופה הכוח יוכל לבצע פעולות רכושיות משמעותיות, כמו מכירת נכס נדל"ן. אם פעולה כזו לא צוינה במפורש בייפוי הכוח, או שהיא חורגת מהנחיות כלליות, ייתכן שיידרש אישור של בית המשפט לביצועה. [1] זהו אחד הנושאים שעו"ד אפרים גליק מקפיד עליו במהלך עריכת ייפוי כוח מתמשך, על מנת למנוע צורך בהליכים נוספים מול בית המשפט בהמשך הדרך.

  • עניינים רפואיים: מיופה הכוח רשאי לקבל החלטות רפואיות בהתאם להנחיות הממנה, כולל סירוב לטיפול רפואי מסוים.

מתי נדרשת מעורבות בית המשפט במימוש ייפוי כוח מתמשך?

בקצרה: ברוב המקרים ייפוי כוח מתמשך נועד למנוע מעורבות של בית המשפט, אך ישנם מקרים ספציפיים שבהם אישור בית המשפט עדיין נדרש, למשל בפעולות חריגות או במצבי סכסוך בין מיופי כוח.

אחד היתרונות הגדולים של ייפוי כוח מתמשך הוא שהוא מצמצם משמעותית את הצורך במעורבות בית המשפט. [1] המטרה היא לאפשר לאדם לנהל את ענייניו באמצעות מיופה כוח שהוא בחר בעצמו, ללא בירוקרטיה משפטית מיותרת, כפי שעו"ד אפרים גליק מדגיש בייעוצו ללקוחותיו. עם זאת, ישנם מקרים חריגים בהם עדיין נדרש אישור בית המשפט:

טבלת פעולות הדורשות אישור בית המשפט

סוג הפעולה דוגמאות תנאי לאישור בית המשפט
פעולות רכושיות חריגות מכירת דירה, משכנתא, מתנה מעל 100,000 ש"ח. חובה אישור, אלא אם צוין אחרת מפורש בייפוי הכוח. [1]
פעולות המשפיעות על כבוד האדם הוצאת כספים חריגה מאוד שלא לשם צורך הממנה (לדוגמה הוצאת כספים למטרות אישיות של מיופה הכוח). נדרשת בדיקה קפדנית של בית המשפט.
סכסוכים / חשש לניצול חוסר הסכמה מיופי כוח, חשש לניצול כלכלי. בית המשפט יכריע, ורשאי לבטל את המינוי. [1]

כמה זמן לוקח תהליך מימוש ייפוי כוח מתמשך?

זמן המימוש משתנה. שלבי ההודעה לאפוטרופוס הכללי והפקדת המסמכים לרוב אורכים ימים בודדים ועד שבועות ספורים. הצגת המסמך בפני גורמים שונים (בנקים, חברות ביטוח)

מה קורה אם הממנה חוזר לכשירות?

אם הממנה חוזר להיות כשיר ומסוגל להבין בענייניו, ייפוי הכוח המתמשך פוקע, ועל מיופה הכוח להודיע על כך לאפוטרופוס הכללי. [1] במקרים רבים, אדם סובל מאירוע זמני (למשל, אירוע מוחי קל) ואז למרות שקבע רופא כי הוא אינו מסוגל להבין בדבר, הוא חוזר למצבו הקודם, ובכך ייפוי הכוח המתמשך פוקע.

האם צריך לשלם אגרות עבור מימוש ייפוי כוח מתמשך?

עריכת ייפוי כוח מתמשך בישראל אמנם אינה כרוכה באגרת הגשה לאפוטרופוס הכללי עצמו, [1] אך מומלץ להיעזר בעורך דין לצורך הליווי והטיפול. [1] עלויות אלו כוללות ליווי משפטי, בדיקת כשירות, עריכת המסמך והפקתו. לעיתים יש אגרות קטנות עבור הפקת אישורים רפואיים. [1] תוכלו למצוא מידע נוסף על עלויות במאמר כמה עולה ייפוי כוח מתמשך ב-2026?.

מה אם מיופה הכוח נפטר או איבד כשירות בעצמו?

בייפוי כוח מתמשך ניתן למנות מיופי כוח חלופיים, כך שאם מיופה הכוח הראשי אינו יכול לכהן מכל סיבה שהיא, המיופה החלופי ייכנס לתפקיד. [1] הדבר מונע הפסקת רציפות בטיפול בענייני הממנה.

אסמכתאות משפטיות מרכזיות

חקיקה ותקנות

  • חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, תשכ"ב-1962: החוק המסדיר את ענייני הכשרות המשפטית והאפוטרופסות בישראל; תיקון 18 לחוק, שנכנס לתוקף באפריל 2017, הוסף סימן ב1 פרק שני
  • ייפוי כוח מתמשך. [1]

מה כדאי לעשות עכשיו?

אם אתם שוקלים לערוך ייפוי כוח מתמשך, או אם אתם מיופי כוח בפועל ונכנסתם לתפקיד זה לאחרונה, ישנם מספר צעדים שחשוב לבצע:

  1. בדקו את תוקף ייפוי הכוח שלכם: ודאו שכל הפרטים נכונים ושהמסמך הופקד כנדרש אצל האפוטרופוס הכללי. [1]
  2. אספו את כל המסמכים הנדרשים: אם ייפוי הכוח טרם נכנס לתוקף, הכינו מראש את חוות הדעת הרפואית הנדרשת או את תצהיר מיופה הכוח (בהתאם להוראות המסמך). אם הוא כבר נכנס לתוקף, אספו את כל המסמכים הרלוונטיים.
  3. פנו לייעוץ משפטי: עורך דין מנוסה בתחום ייפוי כוח מתמשך, כמו עו"ד אפרים גליק, יכול לסייע לכם בהבנת התהליך, בהכנת המסמכים הנדרשים, ובליווי בירוקרטי מול הגורמים השונים. הסיוע המשפטי חיוני להבטחת מימוש הרצון המפורש של הממנה.
  4. הבינו היטב את תפקידכם כמיופי כוח: אם מוניתם כמיופי כוח, ודאו שאתם מבינים את כל הסמכויות והחובות שלכם כלפי הממנה, ופעלו תמיד לטובתו. [1]

אין באמור משום ייעוץ משפטי. המידע נכון למועד הפרסום וכפוף לנסיבות פרטניות. בכל שאלה ספציפית מומלץ להיוועץ עם עורך דין מוסמך. התוכן נסקר ואומת מול מקורות רשמיים המופיעים ברשימת המקורות בסוף המאמר, בליווי מקצועי של עו"ד אפרים גליק.

שאלות ותשובות

1מתי ייפוי כוח מתמשך נכנס לתוקף?

ייפוי כוח מתמשך נכנס לתוקף כאשר הממנה מאבד את כושר ההבנה והשיפוט שלו, כפי שנקבע במסמך, לרוב באמצעות חוות דעת רפואית מומחית. מיופה הכוח מחויב להודיע על כך לאפוטרופוס הכללי.

2מי אחראי על מימוש ייפוי כוח מתמשך?

מיופה הכוח שמונה על ידי הממנה הוא האחראי העיקרי על מימוש ייפוי הכוח המתמשך. עליו לפעול בהתאם להנחיות הממנה ולהודיע לאפוטרופוס הכללי על כניסת המסמך לתוקף.

3האם נדרש אישור בית משפט למימוש ייפוי כוח מתמשך?

ברוב המקרים ייפוי כוח מתמשך נועד למנוע מעורבות של בית המשפט. עם זאת, במקרים של פעולות חריגות (כמו מכירת נדל"ן) או סכסוך בין מיופי כוח, ייתכן שיידרש אישור בית המשפט.

4מהם המסמכים שיש להגיש למימוש ייפוי כוח מתמשך?

לצורך מימוש ייפוי כוח מתמשך, יש להגיש לאפוטרופוס הכללי הודעה בכתב, סריקת ייפוי כוח מתמשך מקורי חתום וכן אישור רפואי (ברוב המקרים) המעיד על אובדן כשירות הממנה.

5האם ניתן לבטל ייפוי כוח מתמשך לאחר כניסתו לתוקף?

ייפוי כוח מתמשך פוקע אם הממנה חוזר להיות כשיר ומסוגל להבין בענייניו, ועל מיופה הכוח להודיע על כך לאפוטרופוס הכללי. במקרים מסוימים, ניתן גם לבטל את המינוי אם מתעורר חשד להתנהלות לקויה של מיופה הכוח.

מקורות שצוטטו במאמר (1)

  1. [1] ייפוי כוח מתמשך – Gov.il — www.gov.il — ייפוי כוח מתמשך – Gov.il · צוטט 33×

מקורות נוספים שנסקרו במחקר (4)

  1. [2] [PDF] פסק-דין בתיק ע"א 7276/18 — ע"א 7276/18 (2001) — [PDF] פסק-דין בתיק ע"א 7276/18
  2. [3] החלטה בתיק רע"א 2687/14 — רע"א 2687/14 (2014) — החלטה בתיק רע"א 2687/14
  3. [4] 1 [משפט מינהלי] – נבו — בג"ץ 3056-20 — 1 [משפט מינהלי] – נבו
  4. [5] [DOC] 72969-07-24.docx — www.gov.il — [DOC] 72969-07-24.docx

מילון מושגים

ממנה
מי שערך את ייפוי הכוח המתמשך ומינה את מיופה הכוח.
מיופה כוח
האדם שמונה בייפוי הכוח המתמשך לפעול בשם הממנה כאשר יאבד את כשירותו.
אפוטרופוס כללי
גוף ממשלתי המפקח על האפוטרופסות ועל ייפוי כוח מתמשך בישראל.
אובדן כשירות
מצב שבו אדם אינו מסוגל להבין ולקבל החלטות לגבי ענייניו עקב מחלה, תאונה או ירידה קוגניטיבית.
הנחיות מקדימות
הוראות מפורטות שקובע הממנה בייפוי הכוח המתמשך לגבי אופן ניהול ענייניו בעתיד.
דלא ניידי
מונח משפטי המתייחס לנכס שאינו ניתן להזזה, כגון מקרקעין (דירה, קרקע).